Texto assinado pelo jornalista Carlos Mazza (edição de 13/12/2020) comenta a montagem da equipe do prefeito eleito de Fortaleza, José Sarto (PDT), cujo “núcleo duro” ainda não foi claramente identificado. 

Articulação
No entanto, um nome desse grupo restrito já estaria definido: o de Élcio Batista (PSB), vice-prefeito da chapa de Sarto. Segundo Mazza, “o vice tem chamado atenção de líderes de partidos aliados pela postura protagonista desde a campanha, inclusive em reuniões e conversas de articulação política para a futura gestão”.

Aliados
Pelo menos dois aliados do grupo confirmaram o “protagonismo” de Élcio. Um deles, que não quis se identificar, avalia que o vice “vai tomar a frente de muita coisa (na administração)”. A ex-vereadora, Toinha Rocha (Rede) tem opinião parecida. Para ela Élcio terá atuação “decisiva” no governo.

Lei Orgânica
A rigor, vice - independentemente se for de executivo municipal, estadual ou federal - não tem função definida. A Lei Orgânica do Município (a “constituição” de Fortaleza) atribui toda a responsabilidade da administração ao prefeito, em seu artigo 67:

“O poder Executivo do município é exercido pelo prefeito, com o auxílio dos secretários municipais, diretores de órgãos públicos e administradores regionais”.

Quanto ao vice, no artigo 71:

“Ao vice-prefeito compete substituir o titular em casos de impedimento e suceder-lhe na vacância do cargo”. E só.

Mourão
E vices, que vão além da atividade protocolar, costumam entrar em conflito com os titulares. Hamilton Mourão, por exemplo – ainda antes da eleição presidencial, quando achava que os generais controlariam Bolsonaro –, descartou o papel de “vice decorativo” e chegou a dizer que teria uma sala ao lado do gabinete do presidente para tratar dos assuntos mais importantes do governo (O Globo, edição de 26/10/2018).

E o que é Mourão hoje? Um vice com as asas cortadas, controlado por Bolsonaro, que o vê como um rival.

Temer
Michel Temer, vice nos dois mandatos da presidente Dilma Rousseff, nunca se conformou com o papel que a Constituição lhe impunha, queixou-se de ter perdido o “protagonismo político”. Amargurado, tratou de participar de um complô que derrubou a titular, quando Temer passou a exercer o “protagonismo” em sua plenitude.

Marco Maciel
Vices bons têm o estilo de Marco Maciel, discreto, sempre disposto a ajudar o titular, mas sem avançar o sinal que separa a colaboração do protagonismo. Assim ele fez nos dois mandatos do presidente Fernando Henrique Cardoso.

Poder
A se levar em conta as atribuições que dizem serão assumidas por Élcio será um vice com bastante poder. Assim sendo, é possível que o seu círculo, que devia estar próximo, porém separado da circunferência do titular, avance criando uma interseção, uma área hachurada, de sombra, que é onde nascem os conflitos.

Convivência
A ver o que acontecerá no decorrer do mandato de Sarto. Se o prefeito vai conviver numa boa dividindo o poder com o vice ou se o anunciado protagonismo de Élcio descambará para um desentendimento entre eles.

De qualquer modo, vale lembrar uma máxima da iniciativa privada: “Nunca contrate alguém que você não pode demitir”. E vice é indemissível.