Izolda Cela, a primeira mulher a exercer o cargo de governadora do Estado do Ceará de forma efetiva, deve ter em indicadores da macroeconomia, como inflação e câmbio, os principais entraves econômicos para a gestão que inicia neste sábado, 2, e vai até 31 de dezembro de 2022. A avaliação de economistas consultados pelo O POVO é de que há pouco tempo para reverter problemas crônicos do Estado, como pobreza e desigualdade regional, e a expectativa é de que esta temporada seja usada para dar continuidade aos projetos capitaneados por Camilo Santana.
Bem avaliado pela população, ele deixa a sucessora com um caixa cheio e projetos estruturantes em pleno curso. O conjunto, somado às políticas públicas de amparo social, é suficiente para que Izolda se mantenha sem percalços no cargo, apesar de um cenário econômico adverso se desenhar para os próximos meses. Isso porque as projeções são de inflação crescente, juros altos e câmbio oscilante. Equação que deve influenciar diretamente em itens básicos do consumo de cearenses.
Desse modo, a governadora precisa equilibrar as políticas públicas e fiscais já na perspectiva de quem administra a unidade da federação com a mais cara cesta básica do Nordeste (R$ 609,60 em fevereiro, de acordo com o Dieese), na qual o desemprego atinge mais de 400 mil pessoas e, cuja Capital, tem a renda média mensal dos 40% mais pobres estimada em apenas R$ 167. Além disso, ela deve lidar com a variação do preço dos combustíveis – também notadamente entre os mais elevados da região seja gasolina seja diesel seja gás de cozinha – enquanto o Governo Federal se exime da responsabilidade e aponta o ICMS, definido pelos estados, como motivo da elevação.
Tarefa árdua que, na avaliação de Desirée Mota, vice-presidente do Conselho Regional de Economia do Ceará (Corecon-CE), Izolda Cela deve desempenhar bem: “Izolda é uma pessoa bastante experiente nessa área da gestão pública e tem uma visão de planejamento de projetos. O próprio governo já vem nessa linha de planejamento de longo prazo e isso vai dar para ela essa segurança e essa credibilidade para trabalhar os projetos que já estão previstos. É um governo de continuidade, então, é um governo que tem investimento a ser feito e entregas.”
A economista avalia que a estratégia de o investimento público como o indutor do desenvolvimento local deve ser mantida pela governadora, garantindo investimentos pelo setor privado e a consequente geração de emprego e renda, de forma a atenuar os efeitos da inflação e dos juros sobre a economia cearense.
A gestão de Camilo Santana, marcada por este modelo, foi avaliada com média de 0,59, “ficando enquadrado na faixa de resultado como C+, que significa, em fase de adequação”, de acordo com o Índice de Efetividade da Gestão Estadual – IEGE de 2021 (Apuração 2020). O documento, elaborado pelo Tribunal de Contas do Estado do Ceará (TCE), avalia a gestão pública para sete dimensões da execução do orçamento público estadual: educação, saúde, planejamento, gestão fiscal, segurança pública, meio ambiente e desenvolvimento econômico.
Mas o trabalho já conhecido deve ganhar um foco mais social com Izolda Cela à frente do Executivo, segundo analisa Desirée. “Ela é uma pessoa de grande sensibilidade e integração entre o setor público e o privado, mas pensa também o impacto social que essas ações trazem para a população e é muito importante ter uma pessoa dessa natureza assumindo, agora, o nosso governo”, observa, afirmando que enxerga na nova gestão “ganhos para a população de uma maneira geral, desde a baixa renda, até as pessoas que tem o maior poder aquisitivo.”
Outro fator preponderante na análise dos próximos meses de Izolda à frente do governo cearense é de o nome dela figurar entre os próximos candidatos a governador do Estado, juntamente com o deputado federal e ex-secretário estadual do Planejamento e Gestão Mauro Benevides Filho, o presidente da Assembleia Legislativa Evandro Leitão e o ex-prefeito de Fortaleza Roberto Cláudio. Ter a liderança do Executivo nesse momento, segundo indica o economista Ricardo Coimbra, é a chance de mostrar como pode ser a gestão dela se confirmada para a disputa.
“Ela é muito discreta. Durante esses sete anos e três meses tem ficado bem atrás do governador Camilo, mas sabemos que foi secretária de Educação no governo do Cid Gomes (2007-2015) antes de ser vice-governadora. Agora, ela está na vitrine, vai estar exposta e é o momento para se mostrar, mostrar tudo que fez na educação e quando estava na gestão Camilo”, observa.
Coimbra aponta ainda a necessidade de avaliar o trato de Izolda com Assembleia Legislativa, prefeitos e bancadas cearenses na Câmara e no Senado, além da relação com o setor produtivo, como forma de entender a gestão. No entanto, ele observa que a manutenção do secretariado que auxiliava Camilo até agora é um indicativo mais do que evidente do caráter de continuidade do governo Izolda.
Dadas as condições e, se confirmada a manutenção da política econômica, o economista avalia que a governadora deve lograr êxito no comando do Estado e encerrar 2022 com um crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) girando entre 1,5% e 2% - percentuais que mantém a média local e, diante da crise atual, são considerados satisfatórios.
Indústria
A gestão da governadora a que nos referimos são os oito meses até o fim do mandato. Nesse período, o que é mais importante é que não ocorram interrupções dos projetos já em andamento. No que se refere à indústria, nós temos a modernização e aumento de competitividade dos setores tradicionais como têxtil, confecções, mineração, confecção civil e metal-mecânico. Por outro lado, temos os grandes projetos de implantação das indústrias emergentes como as energias renováveis - reforçando a importância do hub de hidrogênio verde -, a economia do mar, a economia da saúde e a economia de dados. Não é prudente, em um mandato de oito meses, estar fazendo muitas iniciativas novas.
Agora, tem um fato muito importante que deve ser contínuo que é a procura da melhoria no ambiente de negócios. Nós temos, no Brasil, um dos piores ambientes de negócios do mundo e tem muitas coisas que podemos desatrelar no Estado do Ceará. Algumas não dá porque são federais, mas outras podem ser melhoradas, principalmente, com articulação entre estado e municípios. Assim, avançamos melhorando o empreendedorismo e trazendo cada vez mais investimentos em novas indústrias, como motor do crescimento da nossa economia.
O grande desafio para Izolda, na verdade, seria conseguir acelerar os projetos já em andamento nos sete anos e três meses de governo Camilo. Se a governador conseguisse acelerar a implantação desses projetos e iniciativas que vem sendo feitos, além da ambiência, seria um ganho fantástico para o Estado do Ceará, que tem conseguido crescer acima da média nacional. Mas sempre relembrando que temos uma diferença na renda muito grande em relação ao resto do Brasil. Nós precisamos crescer mais do que o Brasil por décadas para poder igualar a renda média do brasileiro.
Lauro Chaves Neto
diretor do Centro Industrial do Ceará
Agronegócio
Eu, particularmente, espero da governadora Izolda Cela um relacionamento melhor do que o que tivemos com o governador Camilo Santana. Acho que ela é uma pessoa muito sensível e a nossa expectativa é de que ela dê outra cara à gestão e possa ajudar o agronegócio do Ceará.
Nós fizemos uma parceria com o Governo do Estado, via Secretaria Executiva de Agronegócio da Secretaria de Desenvolvimento Econômico e Trabalho, e devemos apresentar à ela o projeto Sementes do Futuro para que conheça nossos objetivos.
Na verdade, nosso grande problema no agronegócio cearense é diminuir a pobreza no campo e precisamos do governo para que a gente possa superar isso. Uma forma de combater esse gargalo é através da promoção de assistência técnica e cessão de crédito rural. Então, a ideia é construir projetos de microcrédito para pequenos produtores em parceria com a Agência de Desenvolvimento do Estado do Ceará e, com o Serviço Nacional de Aprendizagem Rural e o Fundo Estadual de Combate à Pobreza, programas de assistência técnica para atender aos produtores. Esse é o nosso objetivo.
Para esses últimos oito meses de 2022, eu acho que ela vai pegar uma época boa na gestão que se inicia neste sábado, porque vamos ter muita água neste ano. Então, tendo água suficiente, a gente atua em um nível bom e tem um alívio neste que é um dos principais problemas. Acredito que, com isso, ela terá tudo para desenvolver o agronegócio.
Nós, aqui da Federação, temos um laço forte com a Educação e formação profissional e sabemos que essa é uma das expertises da governadora. É um grande desafio nosso e podemos fazer uma parceria grande com isso. Nossa expectativa é muito boa.
Amílcar Silveira
Presidente da Federação da Agricultura e Pecuária do Estado do Ceará
Comércio
Para o Comércio, no meu sentimento, na gestão de Izolda Cela, vai haver um prosseguimento do governo sem muitas alterações. Isso é bom para a gente porque dá uma tranquilidade, pois o momento não é para muitas mudanças e nós precisamos ter muito cuidado com esse período de transição. A meu ver, Izolda traz uma tranquilidade para a gente. Vai trazer alguma novidade? Sim. Ela é uma mulher inteligente, sensível e tem um trânsito muito bom entre as lideranças. É uma pessoa de fino trato. Então, recepcionamos a governador Izolda de braços abertos.
O comércio nunca tem suas demandas totalmente contempladas, e nem poderia porque são muitas. Certamente, nós vamos permanecer junto à governadora buscando soluções e resultados para alguns assuntos. O que nos preocupa é justamente que ela assuma o compromisso de não aumentar essa carga tributária, que é acochante. Só em fazer isso já nos ajuda.
Trabalhar em prol de que sejam abertas linhas de crédito diferenciadas para o varejo, que interceda junto às instituições federais. Não é que o Estado tenha esse papel, mas a intercessão ajuda muito a gente. O comércio varejista, que é pequeno, precisa de linha de crédito diferenciada que venha a dar suporte às nossas ações.
Em suma, auxiliar na criação de linhas de crédito, procurar desonerar nossas empresas de contribuições tributárias assessórias, que dificultam nossa vida, simplificar, desburocratizar... Tudo que ela puder fazer nessa linha já vai auxiliar. Mas, a meu ver, ela é uma pessoa muito preparada para o cargo, com comportamento que exprime tranquilidade, não tem arrogância, mas tem competência.
Uma professora que possui um cabedal de conhecimento muito grande. Todos dizem e eu concordo que ela vai focar muito na Cultura, mas deve olhar para o todo.
Freitas Cordeiro
presidente da Federação das Câmaras dos Dirigentes Lojistas do Ceará
Turismo
A Izolda Cela já faz parte do governo do Estado, tem acompanhado o governador Camilo Santana nesses sete anos e três meses, que vem desenvolvendo um excelente trabalho no nosso Estado, principalmente, em infraestrutura. Muita coisa nova aconteceu no nosso Estado nesse tempo e a Izolda fez parte disso.
Vou usar as palavras do próprio governador: a Izolda conhece profundamente o atual governo e tudo que foi feito. Então, o que a gente espera e a minha expectativa é que ela dê continuidade aos projetos que vêm sendo feito e a todas as políticas até porque não existe tempo para grandes mudanças.
No Turismo, o secretário Arialdo Pinho, que vem tocando a pasta há um bom tempo, vai continuar. E é tocar projeto, não ter uma descontinuidade do que vem sendo feito.
Repetindo: ela está há sete anos e três meses dentro dessa estrutura, conhece profundamente o governo, todos os projetos e o que está sendo feito, faz parte disso e acredito que vai dar sequência a tudo que está sendo feito.
Não há demanda específica, mas sempre estamos conversando sobre as medidas que tangem a covid-19, as flexibilizações e exigências. Então, não ficou uma demanda para que ela toque. Fora as questões que envolvem a Covid, não ficou nenhuma demanda específica que eu possa ressaltar como sendo algo forte para que ela toque, a não ser as do dia a dia.
Sempre estamos conversando com o secretário Arialdo sobre promoção do destino Ceará, participação em feiras e eventos, promoção do turismo local, mas são demandas que sempre tocamos com ele.
Tanto a ampliação da malha aérea quanto a retomada dos voos internacionais devem ser o principal desafio dela no Turismo. A retomada dos voos internacionais para Estados Unidos e Europa. Ou seja, botar o bloco na rua com toda força e empenho para que a gente volte aos patamares que tínhamos antes da pandemia.
Régis Medeiros
Presidente da Associação Brasileira da Indústria de Hotéis no Ceará